我国目前拥有网民数接近1亿，其中绝大多数网民至少拥有一个电子邮件信箱，他们因此成为垃圾邮件的直接受害者。数据还显示，2003年，每个网民平均每天收到1．85封垃圾邮件。为处理这些垃圾邮件，每个网民每天至少需要花费3．65分钟。这意味着，全国网民每年会浪费掉15亿小时的宝贵时间。
另据ＳＢＬ著名垃圾邮件对比资料库提供的资料，全球10大垃圾邮件最严重的国家和地区大都在亚洲，而中国位居美国之后，是全球第二大垃圾邮件受害国。ＳＢＬ称，中国网民收到的垃圾邮件数量占全球的十分之一，并且这个数字每五个月会翻一番。
