欧盟委员会负责企业和信息社会事务的委员埃尔基·利卡宁在新闻发布会上说，全球垃圾邮件占电子邮件总数的比例已由2001年的7％猛升至目前的51％，已到了令人担忧的程度。他指出，垃圾邮件的泛滥不但给公司和消费者造成了严重的经济损失，也将影响电子商务的发展。

　　欧盟已于2002年通过一项法令，禁止在未取得收件人同意的情况下发送商业广告性质的电子邮件。但这一法令因一些成员国没有通过相关的立法而未能得到充分落实。

　　利卡宁强调，对付垃圾邮件仅靠立法是不够的。为此，欧盟委员会制定了一系列新的措施，其中包括增加执法者的权力以跟踪和起诉垃圾邮件的发送者、加大对消费者的宣传力度、利用相应软件过滤和阻挡垃圾邮件以及加强反垃圾邮件方面的国际合作等。

　　据悉，欧盟将于下月初举办一次由经济合作与发展组织成员国参加的反垃圾邮件的国际会议，探讨各国合作打击垃圾邮件的具体方案。