修改后的《电子签名法》草案扩大了法律适用范围，除电子商务外，也将电子政务等纳入了规范范畴。全国人大法律委员会副主任委员王以铭在向十届全国人大常委会第十次会议汇报《电子签名法》草案修改情况时说，按照草案规定，制定本法的目的是为了保障电子商务交易安全、促进电子商务的发展。“商务活动中使用电子签名、数据电文的，适用本法。”法律委员会、法制工作委员会经同国务院法制办、国务院信息办、信息产业部共同研究认为，制定本法的主要目的是为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力。