浏览政府网站,笔者发现各省、自治区、直辖市网站都设立了民意征集渠道,所有的省级政府网站都公布了“省长信箱”,供老百姓反映情况。北京、上海、重庆、山东、广西、海南、江西等地,还专门设立了对于即将发布的政策法规的民意征集渠道,通过“民意调查”、“百姓评议”之类的栏目来收集民意。也就是说,作为政策法规的制订者,政府部门已经越来越重视民意的作用,这是非常可喜的。
当我们继续点击,希望看到进一步的民意反馈时,却发现了问题。
在绝大多数省市的政府网站上,访问者提交了答案,却不能马上看到结果。也就是说,这些网站对于公众通过网络提交的意见建议,或者反映的问题,都会转入后台进行统计和处理,而不是马上公之于众。当然,这里面存在网络软件设计格式等客观因素,但是参与调查的公众肯定是希望马上看到结果的。
像这样没有给被调查者提供任何物质回报的民意调查,是完全凭人们的社会责任感完成的。作为信息的收集方,对于主动参与调查的公众,一个最起码的尊重,就是把调查结果及时告诉他们。也就是说,当我对某一项正在征集意见的政策法规发表看法时,应该可以看到有多少人和我持同样的观点,有多少人反对,人们都说了些什么……
笔者也发现,无论是采用在线填答调查题目还是在线提交意见的形式,在北京、重庆、广西以及海南等4家政府网站上,可以立即看到民意征集的结果。对于某一个问题,多少人支持,多少人反对,人们都有怎样的评价,对政府有怎样的建议,甚至政府对于这些建议的处理情况……这些内容都会如实地反映出来。可以说,这些地区在民意征集反馈这个问题上显得更加正规和有效。
当然,经过后台处理之后再公布征集意见的结果并非不可以,但是这样的时间差可能会挫伤参与者的积极性。而且,在一般公众眼里,这些言论的真实性也打了折扣。
既然政府推出了电子政务工程以畅通言路,就应该彻底地执行下去,而不要让一些看似细节的东西破坏了良好的初衷。